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    也就是说，到明年秦川就不用为粮食发愁了，也能实施粮食储备计划了。

    畜牧业的数据没有太大增长，主要是受限于牲畜的繁殖速度和缺少放牧地，今年的肉食来源、战马、耕牛等主要依靠和蒙古人通商获得。

    为此，秦川和王继宗特别制定了明年的畜牧业计划。

    主要是推行家禽家畜圈养，鼓励中小规模专业放养或圈养。

    耕地面积和粮食产量的增加，必然会产生大量秸秆饲料和麸皮，农民可以利用这些秸秆和麸皮来喂养禽畜。

    此外，还会鼓励种植苜蓿，一是耕地轮作时利用苜蓿或其他豆类肥田，二是荒坡种植，单纯作饲料用。

    但荒坡种植具有一定限制，还有放牧，同样有严格限制。

    因为秦川怕水土流失。

    滥垦滥牧是水土流失的重要原因，以至于后世实行退耕还林之后，晋西北和陕北大地的水土流失才得以改善。

    秦川既要防也要治，不能等后世子孙来治理。

    此前他一直在实行轮牧制度，还招募了大量民夫筑堤坝修水库、挖掘蓄水沟、建截沙坝、种草种树，只不过今年面临粮食危机，这些项目都停了而已。

    明年要重启所有的项目，还有今年收编的蒙古人，在鄂尔多斯和前后套地区放牧时也必须严格执行轮牧制度。

    成吉思汗时期，鄂尔多斯本是水草丰美之地，后世却只剩毛乌素和库布齐两大沙漠，如今这两个沙漠的规模依然不小，且正不断往四周蔓延，背后原因之一就是过度放牧。

    那些蒙古人可能不会明白其中用意，但秦川必须要教会他们遵守律法和规矩。

    除了环境防治的项目之外，明年还会重启水利、道路、铁路等所有基建项目，但只会在农闲时期征召民夫，且征召的规模不能太大，还是以农耕为主。

    再过几年，等地盘大一些，人口多一些，经济和社会都稳定下来后，秦川打算将所有施工队都独立出来，成立建筑公司，像后世那样独立经营但受政府监管。


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